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4月28日，全国碳市场收盘价为55.00元/吨，较上月最后一个交易日下跌1.79%。4月份，全国碳市场最高成交价为56.00元/吨，最低成交价50.50元/吨。

复旦大学可持续发展研究中心分析指出，4月全国碳市场日均收盘价为54.97元/吨，相较上月的56.02元/吨出现一定程度的下跌，且波动幅度有所扩大。在成交量方面，4月全国碳市场活跃度有所回升，日均成交量为6.51万吨，相对于3月的日均成交量5.69万吨增加了14.55%。

在该研究中心看来，4月碳价下跌受到多方面因素的共同影响，比如，第二个履约期配额供需缓和，对碳价形成了较大的下跌压力。从第二个履约期的分配方案来看，控排企业的配额缺口较第一个履约期缩小，并且有多种纾困方案。

“与此同时，CCER重启的信号也使得配额缺口企业有了新的履约选择，降低了入市购买配额的积极性和紧迫性。”该研究中心表示，“此外，市场流动性不足也导致市场实际走势容易出现短期的超预期波动。”

全国碳市场5月份价格预计仍将下行。复旦大学可持续发展研究中心4月29日发布的碳价指数显示，5月全国碳排放配额的买入价格预期为54.74元/吨，卖出价格预期为57.65元/吨，中间价为56.20元/吨；买入价格指数为136.85，卖出价格指数为130.08，中间价格指数为133.29，环比2023年4月，买入价格指数下跌2.74%，卖出价格指数下跌1.15%，中间价格指数下跌1.93%。

同时，2023年5月全国碳市场履约使用中国核证自愿减排量（CCER）的买入价格预期为54.03元/吨，卖出价格预期为60.07元/吨，中间价为57.05元/吨；买入价格指数为135.81，下跌2.22%；卖出价格指数为144.50，上涨3.21%；中间价格指数为140.25，上涨0.57%。

5月全国CCER价格指数买入价格指数呈现下跌趋势，但卖出价格指数和中间价指数上涨，说明市场存在一定分歧。全国碳市场履约使用的CCER价格有95%的概率落在54.03-60.07元/吨区间内，波动幅度扩大，已经基本与CEA的价格区间持平。

作为配额市场的重要补充，CCER价格的合理价格应低于CEA的价格。近期CCER市场重启的信号日益明朗，进一步推动了CCER价格向合理区间的回归。

3月30日，生态环境部发布《关于公开征集温室气体自愿减排项目方法学建议的函》，为下一步重启自愿减排项目备案做准备工作，表明我国自愿碳市场重启已经提上日程。作为全国碳排放权交易市场的有益补充，自愿减排交易市场的重启有利于激励更广泛的行业、企业参与减排行动，充分调动全社会力量共同参与应对气候变化工作，助力双碳目标的顺利实现。

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